中国网地产讯 21日,北京市人力资源和社会保障局官网公布消息,北京将通过多种方式不拘一格地为本市行政区域内各类创意主体引入短缺急需人才。通报明确提出,增大杰出创业团队、科技创新、文化创意、体育、教育、金融等领域人才引入力度。以下是办法全文。
第一条 为更进一步优化本市人才队伍结构,强化大城经济社会发展的人才确保,根据《关于首度行动改革优化营商环境实施方案》(京发〔2017〕20号)、《关于优化人才服务增进科技创新推展高精尖产业发展的若干措施》(京政发〔2017〕38号)及国家和本市引进人才涉及政策精神,融合本市实际,制订本办法。第二条环绕北京“四个中心”战略定位和城市总体规划布局,扎根大城经济社会发展的多样化人才需求,坚决政治站位,坚决首善标准,以德以定,通过多种方式不拘一格地为本市行政区域内各类创意主体引入短缺急需人才。第三条创建优秀人才引入的“绿色通道”,合乎以下条件之一的人员来京工作的,可较慢办理引入申请:(一)“千人计划”和“海聚工程”的中国籍选入专家;(二)“万人计划”、“低创计划”、中关村“低凝工程”的选入人;(三)国家最低科学技术奖得奖人,国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖及以上奖项的主要得奖人,本市科学技术奖一等奖及以上奖项的主要得奖人。
第四条反对杰出创意创业团队引进人才:(一)在京分担国家和本市科技根本性专项、根本性科技基础设施、重大项目和工程等任务或展开其他最重要科技创新的优秀人才团队,其领衔人可办理人才引入;由2名国家或本市根本性人才工程选入人引荐,优秀人才团队的成员可申请人办理人才引入;(二)近3年总计自律投放5000万元以上(不含)或近3年总计取得7000万元以上(不含)股权类现金融资的创意创业团队,自律投放资金或融资资金做到且运营效果较好的,其主要创始人和核心合伙人可办理人才引入;近3年总计自律投放1亿元以上(不含)或近3年总计取得1.5亿元以上(不含)股权类现金融资的创意创业团队,自律投放资金或融资资金做到且运营效果较好的,由2名主要创始人或核心合伙人引荐,其团队成员可申请人办理人才引入;(三)市属各区(不含经济技术开发区)、集团总公司及其他适当单位实行的重点人才工程中创意创业效益引人注目的选入人,可申请人办理人才引入。第五条增大科技创新人才及科技创新服务人才引入力度,合乎以下条件之一的人员可申请人办理人才引入:(一)“中国专利金奖”得奖专利的发明人、取得3项以上(不含)发明专利的独立国家已完成人、以第二作者及以上身份取得6项以上(不含)发明专利的主要已完成人,其专利在京落地转化成并获得明显经济社会效益的;(二)在本市行政区域内的高新技术企业、创新型总部企业、新型研发机构等科技创新主体中分担最重要工作,近3年每年增值税收益多达上一年度全市职工平均工资一定倍数的(企业登记在城六区和北京经济技术开发区的为8倍,登记在本市其他区域的为6倍);(三)在本市行政区域内的知识产权服务机构、金融机构、人力资源服务机构、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等科技创新服务主体中分担最重要工作,近3年每年增值税收益多达上一年度全市职工平均工资一定倍数的(机构登记在城六区和北京经济技术开发区的为20倍,登记在本市其他区域的为15倍);(四)本市青年英才创意实践中基地进车站人员,出站后被本另设车站单位聘请的。第六条增大文化创意人才引入力度,合乎以下条件之一的人员可申请人办理人才引入:(一)在京登记运营、近3年年均营业收入3亿元以上(不含)且年均税后净利润2000万元以上(不含)的文化创意企业,其供职剩3年的法定代表人、总经理等高级管理人员;(二)新闻出版、广播影视、文化艺术、文物保护等领域国家级奖项得奖人和国家级文化创意人才培养工程选入人;(三)社会贡献较小的著名媒体人、权利撰稿人、艺术经纪人、文化传承人、展出策划人和文化科技融合人才,以及知名的作家、编剧、编剧、演员和节目主持等人员。
第七条增大体育人才引入力度,合乎以下条件之一的人员可申请人办理人才引入:(一)具备国际影响力的根本性赛事策划人和的组织人、知名运动员和教练员、国际级和国家A级裁判员、著名体育解说员和体育节目主持人;(二)具备较好发展趋势和培育前途的杰出体育后备人才。第八条增大国际交往中心建设的人才确保,合乎以下条件之一的人员可以申请人办理人才引入:(一)在京登记的最重要国际的组织或国际的组织分支机构聘请的核心人员;(二)跨国公司地区总部及其研发机构、外国或港澳台地区来京投资成立的规模以上企业等聘请的高级管理人员和高级专业技术人员;(三)本市急需的具备全球视野、掌控世界前沿技术、熟知国际间商务、法律、金融、技术移往等规则的人才。
第九条特大金融人才引入力度,合乎以下条件之一的人员可申请人办理人才引入:(一)基金管理人和所管理基金皆在京成立并备案,全额资本1亿元以上、近3年实际投资本市高精尖产业5000万元以上的天使投资基金管理人,其供职剩3年的法定代表人、总经理、合伙人、合伙人委派代表等高级管理人员;(二)基金管理人和所管理基金皆在京成立并备案,全额资本3亿元以上、近3年实际投资本市高精尖产业5亿元以上的创业投资基金管理人,其供职剩3年的法定代表人、总经理、合伙人、合伙人委派代表等高级管理人员;(三)在京成立的金融控股集团、持牌金融机构、金融基础设施平台、金融的组织聘请的贡献引人注目的高级管理人员和核心业务骨干。第十条增大教育、科学研究和医疗卫生身体健康等专业的人才引入力度,合乎以下条件之一的人员可申请人办理人才引入:(一)具备国家“双一流”大学(或学科)或国家级重点实验室5年以上工作经历,且具备高级职称的高等教育人才和科研人才;(二)具备省级或地市级优质中小学10年以上教学经验,且具备高级职称的教师;(三)具备三级医院10年以上从医经验,且具备高级职称的医疗卫生身体健康专业人员;(四)本市短缺急需的其他具备适当水平的教育和医疗卫生身体健康人才,以及其他类型事业单位所需的专业人才。第十一条增大高技能人才引入力度:(一)世界技能大赛得奖人及其主教练、本市职业技能一类竞赛第一名得奖人及其它国家级以上适当技能竞赛第一名得奖人且贡献引人注目的,可办理人才引入;(二)本市科技成果转化成短缺急需的高技能人才,可申请人办理人才引入。
第十二条创建自由职业者引入地下通道。对本市科技创新或文化创意贡献引人注目且依法纳税的自由职业者,可申请人办理人才引入。
第十三条扩展短缺急需人才甄选引入范围。在本市行政区域内合乎大城城市功能定位和产业发展方向的各类用人主体中平稳工作、贡献引人注目,且合乎以下条件之一的人员,可申请人办理人才引入:(一)在国内外获得硕士及以上学位或具备高级专业技术职称的;(二)经人才引入综合评价合格的;(三)经本市行政区域内各区或局级单位按程序引荐的;(四)经适当的人才确认委员会确认引荐的;(五)其他类似特艺人才或短缺急需人才。第十四条白鱼引入的人才应无刑事犯罪记录,明确提出引入时一般不应在聘请单位工作剩2年。
引入时年龄应以不多达45周岁,“三城一区”引入的可限制至50周岁,个人能力、业绩和贡献尤其引人注目的可更进一步限制年龄容许。引进人才的未婚和未成年子女可让调随迁。第十五条强化引进人才落户确保。
引进人才无产权房屋的,可在聘请单位的集体户落户;聘请单位无集体户的,可在单位副本的人才公共服务机构集体户落户。第十六条优化引进人才办理程序。引进人才本人签订诚信声明,对所获取材料的真实性、有效性和合法性作出书面允诺后,由聘请单位向所在区(不含经济技术开发区)或具备管辖权的局级单位提出申请,报市人力社保局审查。市人力社保局对白鱼引进人才涉及材料展开审查,审查通过的办理引入落户申请。
第十七条具体引进人才工作职责。市人力社保局负责管理对全市引进人才工作展开监督检查;各区人力社保局(不含开发区人劳局)、具备管辖权的局级单位人事部门等上报单位负责管理对引进人才发挥作用情况展开追踪问效;聘请单位负责管理强化对引进人才的管理与服务,遵守协助办理引入申请、交纳社会保险等责任和义务;申请人不应真实情况获取引入材料,并遵从法律法规和聘请单位规章制度。第十八条增大廉政风险防止和违法违规行为惩处力度。
强化制度建设,规范工作流程,具体涉及主体职责,防止廉政风险。人才引入过程中不存在弄虚作假、行贿受贿、推卸责任推迟等不道德的,依法依规处置。其中,主管部门和聘请单位给与全市通报、压减办理数量、列为黑名单、停止办理调京业务等处置;申请人中止调京资格、不良信息按照本市有关规定展开有效期为5年的记录,已获得本市常住人口户口的不予吊销;涉及人员违法违规线索接管司法机关处置。
第十九条本办法自公布之日实施,此前公布的《北京市引进人才和办理北京市工作同住证的暂行办法》(京人放〔1999〕38号)同时废除。
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