中国绿色时报7月22日报道你是否厌倦钢筋丛林、汽车尾气以及无休止的噪音？你是否想拥有一片湖畔林地，筑一座木屋来隐居？随着广东省林改的推进，购买林地使用权将成为有法律保障的投资和消费行为，你可以远离城市喧嚣到乡下做“山大王”了。近日，在广东林权制度改革全面铺开之际，记者赴改革试点区之一的肇庆四会市采访，详细了解林地的流转渠道，亲身感受到集体山林正在成为投资新热点。林地流转市场得以松绑集体林地的产权，长久以来一直覆盖在“历史的迷雾”里：1981年，我国开始林业体制改革，部分林地归集体所有，其余作为责任山和自留山，使用权都分到农户。当时存在的四至界线不清、产权关系混乱等问题，给今天林地流转带来很大障碍。

“不是不想包，而是不敢。今天承包出去，明天就有人来闹。”四会市林改办公室主任彭志雄说。由于各家林地“你中有我、我中有你”，林改人员到乡（镇）划界时往往要请老一辈人前往，因为很多历史边界仅靠记忆保留。

今年3月，四会市林农陆续收到了林权证，首次在法律上拥有自留山、责任山的使用权，且有清晰的边界图，林地流转市场得以松绑。彭志雄表示，产权确立使承包人和林农都不再担心日后的纠纷，由此带动上市流转的林地至少有一两万亩，城市居民还可直接与农户签合同，经村集体备案后就可在林权交易服务中心办理林权证。

可以筑小屋不能盖别墅买下林地，是否干什么都可以？彭志雄说，由于林地所有权归集体，林地使用范围仍受制约，在森林法规的约束下，自家山上的林木仍不能随便砍伐。“村民要转让林地，要先通过村集体表决。”四会市地豆镇蛇湾村村长赖德强说，主要是担心有人买了林地来挖矿、建房，影响周边的种植业，若仍是开发林业，集体则不会反对。

据了解，四会多数村集体都有此规定。林地兼具生态功能，种了树也不能随便砍，四会市每年有5.9万立方米的活立木采伐指标，不能超出配额，亦不能按年度累积。彭志雄透露，由于林业生产方式的变化，这一指标已不符合实际要求，当地林业部门计划开展一次调研，争取获得更高的配额。

“初步估计每年18万立方米到20万立方米，且可以累积。”此外，当地政府也鼓励承包人发展生态旅游，这意味着，林地可以适当建设配套的餐饮服务等建筑项目。

“建房子要受法律制约，主要是看你建来干什么。如果是林业、生态旅游业的辅助设施，审批宽松一些；你建几个小木屋可以，建房盖别墅就不行。”彭志雄说。

手握林权证农民有“靠山”常说“靠山吃山”，广东作为“七山一水二分田”的林业大省，自觉“吃饱”的林农却并不多。记者发现，这一局面可能被小小的“林权证”打破。在林权到户前，林农贷款时没有抵押物，常常被一分钱难倒。

如今，林权证给他们吃了颗定心丸：凭证可省略繁琐的调查程序，贷款既可望及时“救火”，也可用于扩大生产。“四会大概已经有18宗到至19宗贷款案例，总金额达2000万元。

”彭志雄说。除了贷款，林改给林农带来了资产的价值回归。据了解，由于早年种树难挣钱，很多地方的林地外包时估价极低，一亩林地年租金三五元的现象普遍存在，承包期限也偏长；在林场化经营起步较早的韶关始兴县，甚至有合同的承包期限长达200年。广东3个试点区的林改完成后，当地林地承包价基本翻了1倍有余，承包期也进行了调整，控制在70年的上限以内，有效保护了林农的利益。

林地流转，也把农村潜在的生产力释放出来。四会市黄田镇种柑橘的历史悠久，但由于当地生态条件的变化，柑橘已很难长好。林地确权后，该镇农民纷纷外出承包土地，把生产技术带到各地，实现了资源优化配置。

在其他试点区，类似的交易层出不穷：韶关始兴县为全县100多家林场编制了经营方案，组织8次交易，成功拍卖15宗林地资产；惠州博罗县通过调处纠纷、明确产权，经营流转了3.5万亩林地，每年经济效益将增加1000多万元。

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