2014年8月13日，国务院印发了《关于减缓发展现代保险服务业的若干意见》（全称《意见》），从构筑民生确保网、参予社会管理、完备保险经济补偿机制、创意支农惠农方式等方面对保险业的发展作出全面战略部署。《意见》中明确提出，要运用保险机制创意公共服务获取方式，还包括希望发展治安保险、社区综合保险等新兴业务。李沧区委区政府先行先试，自2013年开始，为增大民生安全性确保力度，在全省首创性地发售辖区居民家庭财产险及政府综合公众责任险等民生保险项目，老大群众面壁、为政府分忧，获得了较好的社会综合效果。

近年来，李沧区大大增大五谷丰登建设和民生安全性确保方面的投放，区财政投入470余万元，为辖区居民出售“双保险”。近年来，李沧区大大增大五谷丰登建设和民生安全性确保方面的投放，针对辖区居民的人身和生活安全性，启动列为政府实事的“民生保险项目”，区财政投入470余万元，为辖区居民出售“双保险”。李沧区民生保险项目由区政府明确提出风险市场需求，保险公司获取分开自定义的保险方案。

区政府和保险公司签订统一保险合同，具体确保对象、金额和责任等权利义务关系，明晰责任分工，保证运营流畅。辖区居民家财产保险，被保险人是李沧区境内所有的居住于居民户（还包括流动人口），总计20万户，保险费总计200万元，保险财产是座落在李沧区辖区内的家庭生活住房及室内涉及财产，确保责任是火灾、发生爆炸和偷窃、偷窃。

其中，火灾、发生爆炸责任每户保额2万元，总保额40亿元，偷窃、偷窃责任每户保额1000元，总保额2亿元。政府公众责任保险，确保对象为居住于在李沧区的自然人，总计54.6万人，保险费总计273万元。保险公司因自然灾害导致的人身死伤，同时拓展火灾、发生爆炸，低保家庭、五保户因交通逃离现场事故导致的人身死伤，以及见义勇为救助责任险。

每次事故赔偿金限额高达1000万元，每人人身死伤赔偿金限额高达20万元，全年总计赔偿金限额高达5000万元。经过近两年的实行，构建了居民家庭被盗、起火、发生爆炸等意外事件申请人理赔率100%、保险法院赔付率100%的“双百”指标。

经过近两年的实行，计有433户灾情居民赔偿186万余元,构建了居民家庭被盗、起火、发生爆炸等意外事件申请人理赔率100%、保险法院赔付率100%的“双百”指标，群众满意率100%。2013年2月5日凌晨，72岁的东南渠社区居民刘老汉家中忽然起火，两间平房付之一炬，正逢腊月二十五，家中储备的年货都被烧焦一干二净，老两口欲哭无泪。社区干部闻讯主动联系了赔偿人员，街道和区综治办的工作人员也及时赶赴现场，帮助老两口与赔偿员一起作好调查取证和财产损失注册、评估工作。考虑到邻近年关，为让老人放心，2月7日隔天，区综治办、街道办事处和保险公司的负责人一起将两万元的保险赔偿金送往了刘老汉手中。

刘老汉眼中含泪，难过地说道：“得亏有这笔钱救急，政府和社区对咱老百姓关心感叹做到了，真为实在心里温暖和的。”2014年7月的一天凌晨，邢台路49号一栋居民楼1楼脑溢血火灾，火势蔓延到至4楼。

为了协助灾情居民渡过难关，保险公司在两天内就将首笔赔偿款2万元送往1楼居民阎女士手中。5天后，2至4楼的居民根据损失程度，获得5000元至10000元有所不同数额的赔偿金。作为民生保险项目，区政府结合实际，大力建构标准化与个性化结合的保险服务机制，保证好事办成、实事办实。

作为民生保险项目，区政府结合实际，大力建构标准化与个性化结合的保险服务机制，保证好事办成、实事办实。一是服务标准化，创建绿色赔偿地下通道。

保险公司实施专项服务方案，创建赔偿绿色通道，有效地优化流程，修改申请，烧结标准，实行出险报案、现场勘查、损失确认、赔款缴纳的标准化赔偿流程。参保居民户一旦出险后，电话报警电话（119或110），并电话95518保险公司服务专线报案，保险公司赔偿人员及时赶赴现场展开勘查，证实损失的原因、财产及损失程度等；保险公司帮助出险居民户搜集适当的赔偿单证等资料，并达成协议赔偿金协议、计算出来赔款、缮制赔案；在赔偿单证齐全后，保险公司在7天内支付结案，赔款必要转至居民登录的银行账户，或由出险居民户装载身份证明到保险公司赔偿网点发给。二是个性化服务，打造出最快捷、最便捷、最体贴的赔偿和咨询服务。

首先，区政府协同保险公司利用网络、报纸、电视、宣传栏等媒介，以宣传、讲经、街头咨询等有所不同形式，深入开展宣传发动，使广大居民知悉保险范围和赔偿程序。其次，采行“三主动”工作措施：街道办事处和社区治保主任熟练掌握好险种常识，一旦辖区居民经常出现合乎赔偿条件的意外事件，做“主动告诉保险政策、主动交由联络赔偿，主动登门协助善后事宜”；保险公司则拒绝涉及负责人和赔偿人员做“主动的组织政策讲经、主动开展业务咨询、主动登门办理业务”；区政府协商消防李沧大队和各辖区公安派出所，拒绝在收到居民报警之后，对于合乎赔偿条件的，及时主动向报警的居民明确提出赔偿建议。居民家庭财产险和政府责任险的成立，不仅强化了居民的安全感和对政府工作的满意度，还更进一步完备了李沧区的五谷丰登建设机制。居民家庭财产险和政府责任险的成立，不仅强化了居民的安全感和对政府工作的满意度，还更进一步完备了李沧区的五谷丰登建设机制，由以往的防止为(博客,微博)主，转化成为防治与补偿锐意，沦为基层化解矛盾纠纷的有效地手段。

无论是居民因家中被盗而加害社区防止工作不做到，还是因车祸起火波及一家人导致邻里不和，各级综治的组织和保险公司始终保持步调一致、合力协作，坚决在第一时间靠上去，冷静作好居民负面情绪消弭工作，以寒冷、体贴的措施，为居民抚平心中怨气，消弭了一大批对立纠纷。而通过政府责任保险，区政府可以获释财政应急突发事件款项，将更加多资金投入到民生建设项目中，使辖区居民需要更好地共享社会发展的成果，同时对流动人口管理也起着了较好的促进作用，构成了政府、民众双赢的良性局面。

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